El autor analiza las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de invertir en la isla tras el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Estados Unidos
Por Carlos Alberto Montaner
El pasado viernes, se restablecieron formalmente las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Cuba, interrumpidas hace 54 años. El presidente Barack Obama y su canciller, John Kerry, han pedido el levantamiento del embargo económico impuesto a Cuba por John F. Kennedy en 1962 en medio de la Guerra Fría, y por La Habana han pasado recientemente alemanes, franceses, holandeses y españoles a tender puentes hacia la Isla. La percepción, pues, es que Cuba se abre nuevamente al comercio y las relaciones internacionales. Muchos empresarios se cuestionan si invertir en ese mercado o esperar más claridad y mejores tiempos. Un análisis FODA (que enumera las fortalezas, las oportunidades, las debilidades que se perciben y las amenazas que acechan), puede aclarar el panorama.
Fortalezas
1. El deshielo ha creado una atmósfera de triunfalismo sobre el futuro
económico de Cuba.
2. El apoyo a las medidas de Obama es mayoritario, en
Estados Unidos, en Cuba y entre los exiliados cubanos.
3. Cuba dispone de capital humano: más de ochocientos mil universitarios y
una población generalmente sana e instruida.
4. Tras 56 años de continuado ejercicio del poder, el Gobierno cubano está
en control de la situación.
5. Desde la elección de Hugo Chávez, Venezuela ha transferido a Cuba cantidades
ingentes de recursos.
6. Desde la desaparición del bloque comunista, Cuba ha mantenido el mismo
sistema, aunque tratando cautelosamente de modificar su aparato productivo.
Dentro de ese espíritu, los Lineamientos de Raúl Castro crearon espacios
para la inversión extranjera y los “cuentapropistas”.
7. Algunas cancillerías de la Unión Europea, ven con buenos ojos lo que
sucede. También el Vaticano.
8. Cuba ejerce el claro liderazgo de los países inscritos dentro de lo que
se conoce como el socialismo del siglo XXI: Venezuela, Bolivia, Ecuador y
Nicaragua. E inspira simpatía y solidaridad que en los Gobiernos de Argentina,
Brasil, Uruguay, Chile y El Salvador. Nunca la isla ha estado más arropada
internacionalmente.
Oportunidades
1. El país necesita reconstruir casi totalmente sus ruinosas
infraestructuras.
2. Hay un campo fértil para la producción local de alimentos (Cuba importa
el 80% de lo que consume; antes de 1959 las proporciones eran al revés).
3. La industria azucarera se ha reducido a la tercera parte de lo que era
en 1958.
4. El turismo promete. Cuba recibe unos tres
millones de turistas anuales. En pocos años podría recibir once. Cuenta con
decenas de playas transformables en marinas y sitios semejantes a Puerto Banús
en España. Hay 300.000 yates de lujo norteamericanos en el vecindario.
5. Dado el número de investigadores subutilizados, Cuba sería el perfecto
asociado de las grandes industrias farmacéuticas internacionales.
6. Dado el sobredimensionado prestigio de su sistema sanitario, Cuba sería un sitio excelente
para el turismo médico norteamericano.
7. Eventualmente, Cuba se convertirá en un destino ideal para jubilados
cubano-americanos y norteamericanos.
8. Es posible prever un Tratado de Libre Comercio con EEUU que le
permita a la isla exportar sin limitaciones hacia el mercado más rico del
mundo.
9. Por su posición geográfica, Cuba es un hub ideal para distribuir
la carga marítima y aérea a Norte y Sudamérica.
10. Muchos cubano-americanos podrían trasladar a Cuba sus relaciones y los
capitales que han creado, lo que integraría a la isla en el mundo comercial y
empresarial de Estados Unidos.
11. El país, como la Europa postcomunista, sería el paraíso de las
franquicias norteamericanas de comida rápida (MacDonalds, Burger King, KFC) y
de las tiendas por departamento tipo Zara o Sears.
Debilidades
1. El Gobierno de Raúl Castro no pretende un cambio sustancial de régimen. El
modelo previsto es el Capitalismo Militar de Estado. El Ejecutivo se
reserva el control de las 2.500 empresas mayores del país, que explota
directamente por medio del aparato militar o en sociedad con capitalistas
extranjeros. Los cuentapropistas sólo podrán desarrollar pequeñas
empresas de servicio (paladares, peluquerías, etcétera).
2. Raúl y Fidel siguen pensando que el capitalismo es una expresión
malvada de las peores tendencias humanas. El Gobierno continúa sosteniendo la
supremacía de la planificación centralizada sobre el mercado.
3. De acuerdo con las empresas de evaluación de riesgo, Cuba comparece en
la franja más peligrosa. Hay un larguísimo historial de morosidad e incumplimiento de obligaciones y refinanciamientos que luego
han resultado inútiles.
4. El Estado cubano carece de reservas sustanciales y de créditos. No
cuenta con recursos propios para emprender las grandes obras públicas que
necesita y requiere de préstamos internacionales.
5. No existen en Cuba tribunales imparciales. Hay una absoluta indefensión
legal ante cualquier conflicto con el Gobierno o con una empresa estatal.
6. Los empresarios extranjeros radicados en Cuba viven bajo la
“no-tan-discreta” vigilancia de los cuerpos de seguridad.
7. El problema de la doble moneda es muy grave. Oficialmente, el dólar se
cambia aproximadamente a la par del peso cubano. En el mercado paralelo es 24
pesos por 1 dólar.
8. Los salarios son muy bajos (unos 24 dólares mensuales). Los
cubanos poseen el menor poder adquisitivo per cápita de Hispanoamérica.
9. El sistema bancario es insuficiente y primitivo. Los depósitos en
dólares –como ha sucedido en el pasado reciente—pueden ser congelados a
discreción del Gobierno.
10. La contratación de trabajadores se hace por medio de una compañía
estatal que determina quiénes pueden trabajar con extranjeros. Les cobra en
dólares a los inversionistas y les paga en pesos a los cubanos a los que ha
asignado a esas tareas. En la transacción, el Estado cubano se queda con el 94%
del salario.
11. Durante 56 años, los cubanos se han acostumbrado a robarle al Estado
para sobrevivir. Estos hábitos se trasladan a la empresa privada.
Amenazas
1. No hay garantías de que se logre levantar el embargo durante el actual
periodo presidencial. Tampoco se puede predecir qué ocurrirá si las próximas
elecciones las gana un candidato republicano.
2. La anulación de la ley Helms-Burton de 1996 es uno de los requisitos
clave para que Cuba pueda acudir al BID, el FMI, o al BM y acceder a préstamos.
3. Cuba depende en gran medida de los subsidios de Venezuela y el chavismo
pasa por un pésimo momento que pudiera desembocar en su destrucción.
4. La estabilidad política del régimen cubano hasta ahora ha dependido del
control de Fidel y Raúl Castro. ¿Qué va a pasar cuando desaparezcan? Nadie
sabe. La historia cubana ha sido sangrienta cuando los regímenes llegan a su
agotamiento.
5. Será muy riesgoso invertir en propiedades confiscadas a sus legítimos
dueños. Habrá grandes pleitos.
6. El Congreso de EEUU paralizará cualquier ayuda o beneficio
norteamericano destinado a Cuba hasta que se les devuelvan a los propietarios
los bienes que fueron suyos o los indemnicen por ellos.
7. Eventualmente, los empresarios vinculados al Gobierno cubano van a ser
acusados ante los tribunales por la confiscación del 94% del salario mediante
el cambio de dólares por pesos y otras violaciones de las reglas de la
Organización Internacional del Trabajo. Las reclamaciones de los trabajadores
serán cuantiosas.
8. La Constitución cubana define la naturaleza inflexiblemente comunista del régimen. Mientras
no se derogue los inversionistas extranjeros penden de un hilo.
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